La Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) cierra 2025 consolidada como el banco de desarrollo especializado en infraestructura del país. En una entrevista, Rafael Herz, presidente encargado de la entidad, detalló que durante el año pasado la FDN fortaleció su capacidad para movilizar recursos propios y ajenos, e incorporó nuevos instrumentos financieros que permitieron viabilizar proyectos de alto impacto territorial.

Entre los logros del año pasado sobresalen iniciativas solares como Puerta del Sol y Terra Site I, que aportarán al sistema eléctrico nacional una capacidad combinada de 340 MWp (megavatios pico, la máxima potencia que puede generar una instalación solar). Esto significa más energía limpia en la red nacional y menos dependencia de combustibles fósiles. También destaca el proyecto Sol-Kai en La Guajira, que suministra electricidad a comunidades wayúu y hasta ahora ha beneficiado a 105 familias. La FDN participó igualmente en proyectos de movilidad como la APP (asociación público-privada) del corredor férreo La Dorada–Chiriguaná y el cierre financiero de la Troncal de la Calle 13 del TransMilenio bogotano.

De cara a 2026, Herz señaló que la FDN llegará con "avances y cierres relevantes que confirman su papel como articulador entre el Estado, los inversionistas privados y la banca multilateral". La entidad continuará impulsando proyectos en transporte, energía y logística, pero fortalecerá su presencia en agua potable, saneamiento, educación y salud. Esto es clave porque muchas regiones del país todavía carecen de estos servicios básicos.

La institución enfrentará un cambio en su liderazgo. Francisco Lozano Gamba, presidente anterior, salió del cargo de manera concertada. Herz fue designado presidente encargado mientras se realiza un proceso de selección internacional para el nuevo presidente. La Junta Directiva reconoció que bajo el liderazgo de Lozano, la FDN "fortaleció su estrategia corporativa, amplió su capacidad de estructuración y financiación en múltiples sectores y se consolidó como una organización técnica, sólida e independiente".

El desafío más grande que enfrenta el sector, explicó Herz, es obtener recursos de financiación concesionales (es decir, créditos con tasas y plazos más favorables que los del mercado comercial) que permitan reducir el costo de capital de los proyectos. Cuando los proyectos son más caros de financiar, los usuarios finales pagan más. También es necesario que los gobiernos locales entiendan la importancia de invertir en la etapa de estructuración de proyectos, aunque los beneficios no se vean inmediatamente. Una buena estructuración, aclaró Herz, es "clave para garantizar proyectos viables, bancables y sostenibles, y para evitar sobrecostos, retrasos y contingencias durante la ejecución".

Para cerrar 2026, la FDN espera cumplir sus metas de utilidad, participar en operaciones complejas de largo plazo y acompañar integralmente proyectos en energía, movilidad urbana, ferrocarriles, agua e infraestructura social. El mensaje es claro: la entidad busca convertir en realidad los proyectos que el país necesita, pero para hacerlo depende de que haya suficientes recursos disponibles a costos que permitan que estos proyectos sean rentables y accesibles.