La estructura del sistema pensional colombiano muestra un panorama desigual: con cifras de diciembre de 2025, Colpensiones concentra al 82,5% de todos los jubilados del país. Esto significa que de cada 10 colombianos que alcanzan la edad de retiro, ocho se pensionan en el Régimen de Prima Media administrado por Colpensiones y apenas dos lo hacen en los fondos privados de pensiones. Los números son claros: más de 1,86 millones de personas ya disfrutan de su mesada a través de Colpensiones, mientras que 395.000 lo hacen en las AFP.

Este panorama se vuelve crucial en medio de una controversia judicial. El Consejo de Estado suspendió completamente el Decreto 0415 de abril de 2026, que intentaba trasladar 25 billones de pesos desde los fondos privados hacia Colpensiones. La decisión fue parcial al principio (paralizó 20 billones) y se completó el lunes pasado con los 5 billones restantes. El decreto buscaba financiar el traslado de más de 25.000 personas que voluntariamente decidieron pasarse del sistema privado al público y cumplieron con los requisitos para acceder a su pensión.

Jaime Dussán, presidente de Colpensiones, advirtió que la suspensión del decreto "afecta notoriamente la sostenibilidad económica del régimen pensional colombiano". Explicó que estos 5 billones corresponden a pagos que deben hacerse a quienes se trasladaron, y que si no llegan desde las AFP, la institución debe sacar el dinero de su presupuesto general. Por su parte, Andrés Velasco, presidente de Asofondos, contradijo este argumento señalando que hay suficientes recursos en Colpensiones para pagar esas pensiones, pues los 100.000 afiliados que continúan cotizando generan aportes de 600.000 millones anuales, mientras que solo 20.000 pensionados del grupo cuestan 450.000 millones al año.

El Consejo de Estado aclaró que su suspensión no es definitiva y que continúa estudiando si anula totalmente el decreto. También dejó claro que el pago de mesadas pensionales no se afecta y que quienes se trasladaron mantienen su cambio de régimen. Sin embargo, el alto tribunal consideró que algunas disposiciones del decreto iban contra lo que establece la ley e invadían competencias que corresponden al Congreso.

De cara al futuro, los retos son aún más grandes. Este año se espera que más de 500.000 personas cumplan la edad requerida para pensionarse: 228.000 hombres (a los 62 años) y 284.000 mujeres (a los 57 años). Pero el horizonte preocupa a los expertos. Según un estudio de la Universidad de los Andes, para 2055 solo 3 de cada 10 adultos mayores recibirá una pensión en Colombia. Eso significa que cerca de 8 millones de personas no tendrán acceso a una mesada pensional en esa fecha, un problema estructural que ninguno de los dos sistemas actuales parece estar resolviendo completamente.