La OCDE acaba de entregar un diagnóstico completo sobre la evolución de la conectividad en Colombia durante la última década, y los números son contradictorios. De un lado, hay logros concretos. Del otro, desafíos que siguen sin resolverse.

En el aspecto positivo: el crecimiento de las suscripciones de banda ancha fija llegó al 82,2% entre 2014 y 2024, casi el doble del promedio de países miembros de la OCDE que apenas alcanzó 40,6%. La fibra óptica hasta el hogar ya cubre el 48,2% de los accesos fijos, prácticamente igualando el estándar internacional del 46,9%. Esto quiere decir que Colombia ha modernizado sus redes: menos cobre, menos conexiones 2G y 3G, más velocidad. Los precios también bajaron.

Pero aquí viene el pero. Aunque hay más fibra óptica desplegada, menos gente la usa. Colombia tiene solo 17,9 accesos fijos por cada 100 habitantes cuando la OCDE promedia 36,6. Es casi la mitad. Y la brecha rural es brutal: en el campo, el 58,1% de los hogares aún no tiene Internet. Las velocidades de banda ancha en zonas rurales son 43% menores que el promedio rural de la OCDE, y en descarga móvil la diferencia sube a 78%.

El mercado móvil es otro cuello de botella. Un solo operador domina el segmento y las empresas más pequeñas enfrentan presiones financieras serias. La inversión se concentra en unos pocos actores grandes, lo que mata la competencia. La OCDE sugiere reforzar la regulación y promover redes mayoristas de acceso abierto para que nuevos competidores entren más fácil.

Hay una razón por la que los operadores no invierten masivamente en zonas de baja rentabilidad: los impuestos los están estrangulando. La carga tributaria sobre el sector en Colombia representa el 39,8% de los ingresos de la industria, una de las más altas de la región. Solo el IVA adicional del 4% en servicios móviles desalienta la expansión hacia áreas remotas.

Para avanzar, el informe propone simplificar trámites para desplegar antenas y cableado, eliminar ese IVA extra en móvil, y actualizar la regulación para lidiar con servicios como streaming y aplicaciones de mensajería que hoy consumen la mayor parte del tráfico. La Ministra de Tecnologías, Carina Murcia, reconoció que "la Transformación Digital y la tecnología son una herramienta para generar productividad, cerrar brechas y crear oportunidades en los territorios".

El diagnóstico está claro: Colombia tiene la infraestructura, pero falta competencia, dinero para invertir en lo rentable y políticas que hagan viable el negocio en zonas rurales. Sin eso, la brecha seguirá ahí.