El Tribunal Administrativo de Cundinamarca cerró un capítulo polémico del gobierno Petro: el nombramiento de Juan Carlos Florián Silva como ministro de la Igualdad incumplió con las normas de equidad de género que rigen los nombramientos en la administración pública. Así lo determinó el tribunal después de revisar tres demandas contra su designación. La decisión fue unánime y detallada en un fallo de 102 páginas.

El análisis es matemático y claro. El gobierno cuenta con diecinueve ministerios. Para cumplir con la cuota del 50% de mujeres —lo que la ley exige— se necesitaban mínimo diez mujeres en esos cargos. Con Florián como ministro, la participación femenina bajó a 47,6%, un porcentaje que incumplía la normativa. "El nombramiento cuestionado fue adoptado sin observar el contexto estructural de desigualdad que persiste en el acceso de las mujeres a los cargos de máximo nivel decisorio en el Gobierno nacional", subrayó el tribunal con ponencia de la magistrada Claudia Elizabeth Lozzi Moreno.

Lo curioso es que antes de designar a Florián, la Presidencia ya sabía que esto pasaría. En los antecedentes del nombramiento, el Departamento Administrativo de la Presidencia escribió en letras mayúsculas que "no cumple ley de cuotas". Aun así, el presidente Gustavo Petro procedió con la designación. El tribunal fue enfático: "Pese a que el nominador conocía la falta del cumplimiento del requisito de la Ley de cuotas, procedió con la designación del señor Juan Carlos Florián Silva".

Cuando comenzaron las demandas, Florián cambió su estrategia. Dejó de referirse a sí mismo como ministro y pidió ser llamado "persona ministra", argumentando una "construcción identitaria no hegemónica". La Presidencia lo describió como "una persona con identidad de género fluida". Pero el tribunal constató que en documentos oficiales —cédula de ciudadanía, concepto médico ocupacional— Florián aparece registrado con sexo "Masculino". El tribunal no aceptó estos argumentos y rechazó las tesis sobre identidad de género.

La decisión generó tensión. El presidente Petro cuestionó la medida cautelar que suspendió a Florián, tachándola de "homofóbica", aunque el tribunal nunca se refirió a la orientación sexual del exministro, sino exclusivamente a la composición del gabinete. Florián finalmente renunció el 15 de septiembre. Petro lo ratificó el mismo día pero en el Ministerio de la Igualdad, mientras aceptaba su dimisión como ministro. Angie Lizeth Rodríguez fue designada como ministra interina, lo que permitió que el gobierno recompusiera la paridad numérica.

El futuro del ministerio sigue en vilo. La Corte Constitucional declaró inexequible en 2024 la ley que creó el Ministerio de Igualdad y le dio al Congreso dos años para tramitarla de nuevo, mientras tanto la cartera continúa funcionando. Si el Legislativo no actúa a tiempo, el ministerio desaparecerá por completo.